借力“园保贷”东风 助力园区企业“加速跑”

——泸州市“园保贷”试点工作典型经验

“园保贷”是省政府推进金融供给侧结构改革的成果，是政银企合作模式下最直接、最现实、最有效的一种普惠金融路径。泸州市各部门通力合作、统筹协调、强化推进，深入实施“放管服”改革，持续做好“扩面、增量、降费”融资工作，为园区企业融资营造了良好的环境，有效的化解了企业融资难题。

（一）建立高效运营机制。

为了提高“园保贷”申请成功效率，减少企业多次跑事情仍办不好的现象。试点园区管委会成立“园保贷”工作领导小组，保障工作高效、有序开展工作，进一步细化“园保贷”审批流程，提高工作效率。同时，把好“园保贷”申请企业的第一把关，切实保障企业融资资金高效利用，保障做好“园保贷”审批管理工作。自企业提交申请起，工作小组便及时处理，立即组织相关人员对企业申请资料进行审核并到现场生产环境进行实地调查，对符合支持范围的申请资料进行领导小组会审。工作小组的成立和规范的工作流程，保障了企业贷款的时效性，让企业切实享受到“园保贷”带来的普惠金融服务。

（二）激发银企高效良性互动。

“园保贷”建立了省上、园区与合作银行“三方协同”融资框架，并分别签订了相应的合作协议。泸州市按照“园保贷”工作要求，明确目标任务、落实职能职责、细化工作举措，有力推动工作高效有序运转。进一步发挥经信部门服务能力，加强了银企对接服务。沟通金融监管部门整合政策资源，进一步加大对合作银行金融工具支持，引导合作银行优化结构、聚焦痛点、疏浚堵点，为“园保贷”开辟绿色通道。联系合作银行坚持问题导向、目标导向，找准“园保贷”切入点和突破口，加大融资支持力度，不断扩大融资规模。

（三）培育企业高效融资能力。

中小微企业融资难是客观存在的“老大难”问题。经信部门和园区管委会进一步做好企业指导工作，做到企业发展首先符合产业发展政策，完善法人治理结构、健全财务制度、做大资产规模、提高信用等级等工作。增进银行对企业经营理念、核心产品、市场前景等方面的了解，加强双方信息沟通协调，提升双方的信心与信任，打通金融活水流向企业“最后一公里”壁垒。同时，探索企业申请“园保贷”的新思路新方式。如泸州龙芯微科技有限公司突破以不动产抵押为主的方式，实现以机械设备抵押的方式获得贷款990万元。

（一）适时增加“园保贷”合作银行。引入更多优质银行加入“园保贷”行业；简化审批流程，提高运作效率，对于无房产、土地等固定资产的企业，适当增加生产设备、专利技术等的授信比例；在加强风险管控的基础上，适当放宽申请额度，将单个企业的申请额度调整至1500万元。

（二）进一步加强宣传工作。四川工创企业管理服务有限公司、合作银行、园区管委会应通过召开座谈会、宣讲会、业务培训会等方式，加大对“园保贷”业务的宣传工作，扩大受众面，将“园保贷”低息、支持范围广、质押物种多等优势传达到园区各企业，让更多企业及时了解到相关政策信息。

（三）充分增强合作银行、企业的参与度。在政策允许范围内，进一步降低银行的风险比例，同时“园保贷”合作银行可享受更多财政支持，充分调动银行的参与积极性；省级工业资金中设立专门针对“园保贷”业务的专项贴息补贴，进一步降低企业融资成本，提高企业参与度。