三“强”举措  助力企业破解融资难题

——德阳市“园保贷”试点工作典型经验

（一）“强”组织领导，形成工作合力

为加强对“园保贷”试点工作的指导与管理，试点园区所在地成立由政府领导牵头的“园保贷”领导小组，经信、财政、金融、银监、人行等多部门联动，召开专题推进会解决资金管理、操作流程、风险防控等工作中的重大问题；同时在园区成立“园保贷”推进办，负责督促落实领导小组工作部署、决定事项和要求，上下拧成“一股绳”，形成狠抓工作落实的强大合力。

（二）“强”制度规范，构建有效机制

为提高财政专项资金使用效率，结合实际针对性制定措施，有效推动试点工作落地落实见成效。一是严把制度关。明确风险预警、贷款暂停、合作银行退出等风险管控机制，进一步提升“园保贷”项目风险防控能力。二是严把程序关。按照“企业入库——企业提交贷款申请——园区初审——管理公司组织专家评审会——合作银行审贷并放款”的程序执行，保障“园保贷”项目的顺利推进。三是严把准入关。设立中小微企业目标客户库，成立以银信系统为主的入库企业评议专家小组，负责对企业入库名单和贷款申请进行专业审核，筛选优质合规企业。

（三）“强”宣传引导，突出服务质量

坚持服务为本，主动靠前协调解决企业融资难点痛点堵点。一是做好宣传。联合工创公司开展“园保贷”专题宣讲对接会，组织企业培训、入企宣传讲解、投放宣传册等方式，扩大“园保贷”知晓度，提升企业申报积极性。二是强化合作。联合建设银行、中国银行、工商银行、邮储银行、民生银行等，召开银政企沙龙、银税企联席会等，建立畅通的银政企沟通渠道。三是精准服务。通过微信公众号、钉钉群、电话等方式及时收集企业融资需求。实施“项目秘书制”，为企业提供政策讲解、申报指导、资料初审、协调对接等“一对一”专项服务。

一是深挖企业潜力。充分发挥“园保贷”四两拨千斤作用，继续扩大企业覆盖面。选择优质和有融资需求的中小微企业，采取“面对面”推广，“手把手”指导，“点对点”问需，帮助企业顺利融资，助推持续健康发展。

二是积极对接联系。加强向相关省级部门请示汇报，主动与工创公司对接沟通，及时掌握最新融资政策，争取更多省级财政资金注入资金池，扩大放贷额度，扶持更多小规模企业逐步壮大，激发实体经济发展活力，助力产业园区提质增效。

三是推动平台搭建。加强与银行间的沟通协调，动态调整合作银行。探索无需抵押物贷款方式，使符合产业政策和信用记录良好的企业获得更多融资。引入优质金融机构参与园区开发建设，开展“园保贷”项目试点运行和其他金融贷款产品的有效衔接，拓宽融资渠道，提供更便捷的融资服务，进一步降低中小微企业融资成本。