“园保贷”业务全省推广见成效

 累计放款14.43亿元 服务省内工业园区63个

8月5日，记者从成都高投盈创动力投资发展有限公司（以下简称“盈创动力”）获悉，盈创动力科技金融服务平台上的园保贷金融服务产品累计放款金额达到14.43亿元，贷款余额5.75亿元，共为190家企业提供贷款，放款量达389笔，业务已覆盖我省63个工业园区，有力推动符合当地主导产业发展方向的中小微企业“上规模”。近日，成都高新区也被纳入“园保贷”业务试点园区，这标志着区内中小微企业将享受到更为全面的“一站式”普惠性债权融资服务，实现企业融资的精准“补血”。

政府、银行、企业三方合作

盈创动力输出债权融资服务模式

在全省工业园区中，存量庞大的中小微企业成为支撑当地经济发展的“主引擎”，由于处于初创期，企业发展多处在做大业务规模阶段，持续的资金投入成为企业“爬坡上坎”的助推器。然而，企业通过自身渠道进行直接融资时，融资门槛高、渠道收窄，导致融资难、融资贵问题层出，“园保贷”债权融资产品的推出破解了这一难题。

“园保贷”业务创新性地开创了普惠金融产品设计路径，由四川省经信委、省财政厅联合全省相关产业园区开发的“园保贷”政策性信贷产品由四川工创企业管理服务有限公司（以下简称“四川工创”）运营，成都高投盈创动力投资发展有限公司系该公司股东之一，一起负责“园保贷”业务的全省推广。业务开展之初，省财政首批向23个试点园区共投入资金8000万元，市州产业园区（地方政府）按照1：1的比例匹配8000万元。后来，省级财政的资金投入规模继续扩大，撬动效应明显。“园保贷”的具体做法是，省级财政和产业园区安排补偿金，园区企业缴纳互保金共同形成风险补偿资金池，合作银行按省级财政和产业园区补偿金总额的一定倍数放大后对园区企业提供融资，贷款发生损失后，由风险补偿资金池予以偿付。

“其实，目前大部分中小微企业的融资模式仍然以债权融资为主，很多初创型中小微企业不愿引入股权融资模式，进而让渡出自己的股权，倘若走民间借贷模式，一旦出现问题会陷入发展困境，而传统途径的银行放贷则要求较高，对于科技型中小企业而言，融资道路势必遭遇‘拦路虎’。”四川工创常务副总经理陈鲁宇介绍，“园保贷”业务的推出降低了企业债权融资成本，“合作银行贷款利率按最高不超过人民银行同期基准利率上浮20%确定，原则上对单个企业的单笔贷款最高不超500万元，特殊情况最高可放大至1000万元，贷款期限不超过12个月。”

“‘园保贷’产品在实施和全省推广过程中，我们参考了盈创动力平台各个债权融资产品的开发思路和服务理念，比如，去担保化，携手银行最大限度降低融资成本。”陈鲁宇介绍，“园保贷”业务开展以来，盈创动力选派了工作人员参与到四川工创的运营，定期开展园区走访，考察潜在放贷企业，将盈创动力的经验和做法推广到各个园区，“如何在走访中发掘潜在放贷企业？如何研判企业未来发展潜力？企业是否适合债权融资产品？这些都需要专业眼光研判，我们在借鉴盈创动力先进经验同时又结合具体情况进行了创新。”

科技型中小企业驶入快车道

成都高新区被纳入业务试点园区

采访中，陈鲁宇指着四川工创的官网向记者介绍“园保贷”业务的全省开展示意图，鼠标点击到相应的市州就会显示出业务试点园区数量、已发放贷款企业数及贷款笔数。“园保贷”业务开展的“热度”区域图显示，德阳、乐山、遂宁、广安等地业务覆盖园区和企业数较多。

“从统计数据分析显示，产业基础雄厚的区域申请贷款业务的企业较多，这些企业均有做大规模的计划。在开展放款业务时，我们会主动走访相关企业，了解企业主营业务、产品研发、市场规模及营收水平，对企业进行初步筛选。另外，我们也接受相关园区企业的申请，更大范围地进行项目储备。”陈鲁宇介绍，他们重点关注制造加工、商贸、电子电气、节能环保、生物医药等领域项目，属于其他新兴行业的企业也会予以关注，通过普惠性贷款破解企业融资难，帮助企业早日迈向高质量发展快车道。

“园保贷”业务试点园区第一批次23个、第二批次25个、第三批次15个，共计63个园区。以剑阁经济开发区为例，该园区被纳入园保贷业务试点，项目实施以来，累计向当地8家企业提供债权融资5210万元。

四川成康动物药业有限公司（简称“成康动物药业”）是剑阁经济开发区的一家兽药研发企业，企业发展正处于上规模阶段，融资需求大。“我们自主研发了兽药领域的200余种药物，拥有15项国家专利。”成康动物药业总经理胡进成说，兽药领域同行较多，研发、设备等软硬件投入很大，而这一行业必须通过持续性的投入提升研发水平、扩大市场规模，抢占一定市场份额后才能翻过瓶颈期实现企稳发展。

“去年第一次申请了500万额度，今年6月续贷500万元，新追加300万元，贷款年利率达到4.35%，这是在其他金融机构无法获得的优惠。”胡进成说，企业第一次从申请、答辩、银行放款，周期不超过一个月，续贷时半月内就拿到贷款，效率极高。

德阳高新西区的四川省东宇信息技术有限责任公司（简称“东宇信息”）也连续两次拿到“园保贷”。“我们是研发型企业，为行业客户提供电网安全智能监测系统，受客户回款周期影响，企业需要及时补充流动资金。”东宇信息技术总监李成坦言，除了申请“园保贷”外，企业没有从其他渠道获得融资，“‘园保贷’降低了融资成本，缓解了企业流动资金压力，让企业扩大再生产成为可能。”

随着“园保贷”业务在省内多个市州落地，近日，这一普惠金融业务也获得我省相关部门批复，正式将成都高新区纳入试点园区。“成都高新区已打造了盈创动力科技金融服务平台，现有的政策性债权融资产品覆盖了区内众多科技型中小微企业。在此基础上，‘园保贷’业务覆盖到成都高新区，能使本地企业再添普惠性融资渠道。”成都高新区财政金融局相关负责人介绍，成都高新区将依托产业基础、金融服务体系和服务平台优势，让区内企业切实享受到“园保贷”带来的普惠金融服务，实现对企业的精准帮扶。