中国经济网编者按：1月7日，国务院金融稳定发展委员会（下称“金融委”）召开第十四次会议，研究缓解中小企业融资难融资贵问题，部署相关工作。会议要求，尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措，并提出要围绕疏通货币政策传导机制、要深化金融供给侧结构性改革、要多渠道补充中小银行资本金、要继续完善政府性融资担保体系等“四个要”，切实解决中小企业融资难融资贵问题。

    有专家表示，在目前经济形势下，量多面广的中小企业是促进经济增长、增加社会就业、提高财政收入、改善民生福祉的主力军。国务院高层密集研究这一问题，意味着在稳增长的过程中，中小企业被赋予重要使命，寄予厚望。

       金融委新年聚焦中小企业融资问题

       1月7日，金融委召开第十四次会议，研究缓解中小企业融资难融资贵问题，部署相关工作。会议指出，中小企业是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，在支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。要坚持“两个毫不动摇”，充分认识金融支持中小企业发展的重要性，持续加大支持力度，切实缓解融资难融资贵问题。

       会议要求，尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措。具体来说，包括四方面举措，其中之一是围绕疏通货币政策传导机制，综合运用多种货币信贷政策工具，实行差异化监管安排，完善考核评价机制，对金融机构履行好中小企业金融服务主体责任形成有效激励。

       国常会曾披露，2019年10月末普惠型小微企业贷款余额同比增长23.3%，比全部贷款增速高近11个百分点。银保监会副主席黄洪今年10月末曾表示，9月末普惠型小微企业综合融资成本降幅超过了1个百分点，五家大型银行小微企业贷款余额是2.52万亿元，增幅是47.9%，超额完成全年目标。

       对于商业银行而言，中小微企业生命周期短、盈利水平不稳定、信息难掌握、不对称，因此对中小企业“惜贷”、“慎贷”。目前银行已通过加强与互联网、大数据的融合，将“跑数”的数字化信息和“跑街”的社会化信息相结合，降低信用风险，增加小微信贷投放。

       “在经济下行压力较大、企业利润增速下降、违约概率增加的情况下，银行风险偏好下降，贷款更趋谨慎，尤其是对民营小微企业贷款更是如此，所以此次会议提出，对为中小企业提供金融服务的银行，要通过‘差异化监管安排’形成有效激励。”财富证券首席经济学家伍超明表示。

伍超明认为，未来央行会更多地从资金供给能力和意愿方面采取措施。这些措施可能包括放松考评机制，容忍更高的不良贷款率、提供定向降准资金支持等，目的在于激励银行更多地向中小企业贷款和降低贷款利率，缓解融资难和融资贵问题。

       在此之前，已经形成了对中小企业贷款达标的银行实行差额准备金率政策。比如，大中型银行达到普惠金融定向降准政策考核标准的，可享受0.5或1.5个百分点的存款准备金率优惠；而服务县域的银行达到新增存款一定比例用于当地贷款考核标准的，可享受1个百分点存款准备金率优惠。

       会议还表示，要深化金融供给侧结构性改革，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

       武汉大学博士生导师、原国家外汇管理局国际收支司司长管涛认为，“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系”提法中，三个定语内涵丰富，彼此之间密切关联，内在统一。

       文章来源：国家中小企业政策信息发布平台  http://www.sme-service.cn/index/news/detail.jsp?idx=b781df7dfbc84ef985c0696a5061244f077585